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高唐大事记

发布时间:2012/3/28 10:32:08 来源:转载 浏览次3375 作者:佚名

    1982年,伴随着农村改革不断向纵深发展,高唐的工业企业在初步整顿的基础上,也步入了全面整顿和综合治理的轨道。同年9月,中国共产党第十二次全国代表大会召开以后,县委紧紧围绕大会确定的从1981年到本世纪末工农业总产值翻两番的战略目标,坚持两个文明一齐抓的方针,加强了对文化、科技、教育工作的领导,清除了精神污染,查处了违法乱纪案件,在全县开展了打击刑事犯罪和各种经济犯罪的活动,有力地保证了高唐县各项改革的健康发展。至1983年底,全县工农业总产值达到38404万元,成为全国36个提前翻番的县份之一。

    1984年3月,县委召开了全县五级干部大会,认真贯彻中共中央[1984]1号文件和全国农村工作会议精神,结合高唐的实际,提出了大力发展商品生产,走农副工综合发展的道路,开创高唐经济发展新局面的意见。随后,县委在稳定和完善生产责任制的基础上,领导全县进行了以调整农业结构、发展多种经营,加快发展乡镇企业为主要内容的农村第二步改革。同时,县属各企业也开始实行厂长、经理承包责任制。与经济改革相适应,是年,按照上级的部署,高唐县完成了县、乡、村三级机构改革任务。通过改革,精简了经济管理部门,充实、加强了经济综合协调部门、审计监督部门和一些经济组织,撤销了重叠机构,加强了对行政机关、企事业单位编制的控制和管理。在农村,按照中共中央《关于政社分开,建立乡政府的通知》精神,全县撤销人民公社建制,将14处人民公社1镇改建为4镇11乡,同时建立了乡、镇人民政府和乡镇经济联合社,并通过撤队建村,将全县826个生产大队改建为733个村民委员会,生产小队改建为村民小组。全县各级领导班子,经过精简、调整和整顿,基本实现了干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化。

     1985年4月至1987年4月    中共高唐县委按照《中共中央关于整党的决定》要求,在全县开展了整党工作。这次整党以纠正不正之风为突破口,通过彻底否定“文化大革命”的教育,清理三种人,并结合贯彻党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》等文件精神,较好地解决了“文化大革命”造成的思想、作风和组织不纯的问题,提高了各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的十一届三中全会以来正确路线和方针政策的自觉性,达到了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”的目的。期间,县委重视做好知识分子的工作,大量吸收优秀的知识分子入党,并为全县709名知识分子家属办理了农转非手续,调动了广大知识分子的工作积极性。同时,县委紧紧抓住经济建设这个中心,对企业简政放权,实行社会招标承包和租赁经营,全面实行了厂长、经理负责制。在农业生产上,继续进行了农业结构调整,开展一业为主、多种经营,积极组织农村商品经济大合唱。尤其抓住高唐的棉花优势,大力发展优质棉生产,使高唐成为国家优质棉花基地县之一,并在此基础上,扩大综合服务和系列化服务,逐步形成了比较完整、先进的棉花专业体系。

    1987年10月,中国共产党第十三次全国代表大会召开之后,高唐县委认真贯彻党的社会主义初级阶段的基本路线,继续坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,并从本地实际出发,创造性地贯彻执行党的方针政策。1988年,县委在继续深化农村改革,推行和完善农业生产双层经营管理体制的同时,加大了企业改革的力度,出台了《关于进一步加快和深化企业改革的意见》、《加快发展乡镇企业若干问题的试行规定》、《关于企业在实行招标、承包中干部管理的暂行规定》、《关于放活科技人员的暂行规定》等文件,制定了一系列搞好企业内部、外部配套改革的重要措施。为了确保企业改革的顺利进行,全县相应地进行了干部人事制度改革,开展了全县机关整顿活动,解决了机关干部中存在的“门难进、脸难看、事难办”的官衙作风等问题,为企业的发展创造了良好的外部环境。

    1989年1月,为推动农村经济的进一步发展,县委、县政府相继出台了《关于进一步发展农村经济的意见》、《关于扶持发展农村专业户、专业村的试行规定》、《关于进一步完善乡村企业和林果、水面、荒地承包经营责任制的试行规定》、《关于县直部门包村和县乡企业对口协作的试行规定》等文件,随后建立健全了专业村领导小组、林果会战指挥部、农田基本建设指挥部和棉花生产指挥部四大专业领导班子,全县迅速掀起了发展农村经济的“百村会战”热潮。是年春夏之交,北京等地发生动乱,县委及时地引导和教育广大党员干部在思想上和行动上与党中央保持一致,旗帜鲜明地反对动乱。同时,加强了社会治安综合治理和信访工作,维护了高唐安定团结的政治局面。

    1990年3月,中共高唐县第六次代表大会、高唐县第十一届人民代表大会相继召开。此后,县委从全县的工作大局出发,从北京“六四”事件中汲取经验教训,切实转变作风,在抽调583名党政机关干部深入基层开展“百村会战”的同时,以“狠刹三风”(吃喝风、购车风、乱建私房风)为突破口,进一步加强了自身廉政建设,并在全县党员干部中开展了理论学习和“学党章、正党风”教育活动;在农村基层党组织中普遍开展了“达标升级”和“争创农村基层党组织建设先进乡镇”的活动。通过这些活动,提高了广大党员干部的理论水平和思想素养,维护了党的形象,增强了党组织的凝聚力和战斗力。是年,高唐有三个党委、十一个支部、十二名党员受到地委表彰,已连续两年被省委、省政府授予“信访工作先进县”荣誉称号。

    1991年,县委加大了依法治县力度,调整充实了普法领导小组,成立了社会治安综合治理委员会,制定了《高唐县依法治县五年规划》,在全县公民中大力开展普及法律知识的“二五”普法教育活动,并在县城和农村先后部署开展了城乡社会主义思想教育活动。在中国共产党建党70周年之际,动员全县深入学习贯彻江泽民“七一”讲话精神,并举行了隆重的纪念活动。通过这些活动,进一步增强了全县人民的法制观念和精神文明意识,提高了广大党员、干部对中国特色社会主义的认识,坚定了社会主义信念,为高唐的全面振兴奠定了基础。

    1992年初,高唐县委结合本县实际,深入贯彻中共十三届八中全会精神,制定了“动员全县广大干部群众,集中力量,奋战‘八五’,团结一致奔小康”的战略目标。此后,县委以贯彻邓小平南巡讲话精神为契机,在全县开展了解放思想的大讨论,教育全县广大党员干部,把握“三个有力于”(有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民生活水平)标准,冲破思想障碍,树立崭新的思想观念,强化改革意识,扩大对外开放,推动全县经济实现突破性进展。为此,县委采取了请进来,走出去的方式方法,广泛学习外县市发展商品经济的宝贵经验,大搞“科技兴农”,把发展农村经济转到依靠科技进步和提高劳动者素质的规道上来;加大改革开放力度,制定了企业“四放开”、“五搞活”(经营、价格、分配、用工、人事)改革试行方案,并按照国务院《全民所有制企业转换经营机制条例》,推进企业改革向纵深发展。同年10月,中国共产党第十四次全国代表大会提出了“建立社会主义市场经济体制”的改革目标,全县掀起了学习宣传和贯彻落实十四大精神的热潮,高唐的经济建设和改革开放事业开始步入社会主义市场经济的发展规道。

    1993年,县委把解放思想、更新观念作为改革和建设的首要环节来抓,紧紧围绕“建立市场经济体制,振兴高唐”这个总目标,深入开展了学习中国特色社会主义理论,探讨社会主义市场经济规律的活动。为了适应社会主义市场经济的需要,县委制定了《关于加强自身建设的几点意见》及《县委工作规划》,要求每个班子成员都要以强烈的责任感和站到领导社会主义市场经济的高度投入工作,并建立了县级干部定期向党校学员授课的辅导制度,部署开展了县直机关加强思想作风建设集中活动、反腐败斗争及全县农村思想教育活动,清理了关于涉及农民负担问题的文件,出台了《关于乡镇管理体制改革的实施方案》和《关于县直事业单位改革的意见》。在发展市场经济的大潮中,是年,高唐县时风机器总厂与县机械厂合并成立了属全民所有制性质的时风机械集团总公司,全县六大骨干项目之中的1760纸机和400吨浸出油生产线相继投产。自此,高唐县开始走上了“资产优化重组,培植骨干企业,推动县域经济发展”的工业带动发展之路。

    1994年2月,高唐被省委、省政府确定为欠发达地区改革开放试点县,这为加快高唐的经济发展,实现全面振兴提供了一次历史性机遇。县委、县政府紧紧抓住这个机遇,按照高起点、超常规、三年摘掉“欠发达”帽子的要求,制定了《改革开放试点县建设方案》。此后,县委、县政府加强了与先进县市的交流与合作,选派30多名经济主管部门的领导干部赴牟平县挂职学习;同时,在县属企业进行了产权制度改革试点和干部管理制度改革,在全县开展了选拔管理“优秀企业家”的工作。对农村,县委、县政府制定了小康示范村标准及其发展规划,并且在连年下派县直干部包村蹲点的同时,着重加强了基层党组织建设,继续深入地开展了“一类支部上水平,二类支部上台阶,三类支部实现转化升级”的达标升级活动,实施了“十百千万”工程(在农村基层党组织中评选10个“红旗党支部”;100名科技致富的优秀共产党员;选拔1000名素质好、能力强的后备干部;抓10000名农村党员的实用技术培训)。通过这些措施,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和驾驭市场经济的能力,加快了农村脱贫致富奔小康的步伐。是年,遵循上级的部署要求,按照政企、政事分开和精简、统一、效能原则,高唐县进行了县级党政机构改革,党政群机构及人员大幅度精简,涉工、涉农部门成建制转为经济实体,从而理顺了关系,促进了部门职能的转变,提高了办事效率,也促进了县委领导作风的进一步转变。

    1995年3月,高唐县委按照地委关于农村经济由粮棉主导型向多种经营主导型转变的要求,调整了工作方针,把以养牛为主的畜牧业作为振兴全县经济的支柱产业来抓,开始实施农村产业化战略,发展市场农业。全县工业企业,以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为突破口,开始推行股份制和股份合作制。为了实现既定目标,县委大力加强了领导班子自身建设,在全县部署开展了向孔繁森学习的活动、农村基层组织建设集中活动和全县社会主义思想教育活动,并开展了春季严打斗争和秋季社会治安集中活动,有力地保障和促进了高唐经济的发展。是年,全县工业经济在上年取得历史性突破的基础上,持续高速增长,工业发展综合评价创全区第一,国民生产总值达到8.6亿元,比1980年的2.13亿元增长了3.04倍,提前5年实现了到本世纪末翻两番的战略目标。

    1996年,随着全县工业的快速高效的发展和人民生活质量的不断提高,改善高唐的硬环境和建设良好的软环境已成为进一步改革开放和发展经济的重要课题。高唐县委、县政府立足于高唐的长远发展,在继续狠抓主导产业和骨干企业,调整结构,加快经济体制和经济增长方式转变的同时,大力进行了城区改造和建设,长年开展了创建精神文明县的活动。期间,县委组团赴张家港市参观学习,成立了县城街道拓宽改造工程指挥部、创建文明县集中活动指挥部和创建社会治安综合治理先进县领导小组,颁布并实施了《高唐县文明市民守则》、《高唐县城区道路交通管理办法》、《高唐县主要街道人行道硬化、绿化、净化管理办法》等“一守则五办法”,在全县党政机关开展了“创建文明机关,争做文明干部,树立文明形象”等活动。通过这些措施,高唐的文明程度大为增强,市容、市貌和社会秩序都发生了很大改观。与高唐的城市建设和城市文明相并进,是年,高唐的工业经济继续获得高速发展,时风集团利税突破亿元大关,经济效益分居全区企业、全省机械系统、全国同行业三个第一,成为拉动高唐经济和社会各项事业全面发展的支柱产业。

    1997年,县委、县政府继续加大高唐县城市建设力度,以提高全民素质,提高城市综合文明程度为目的,以争创省级卫生城、省级文明县为目标,在全县部署开展了以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)建设、城区绿化和卫生整治为重点的精神文明创建活动,相继推出了“三规定”(《高唐城区公共基础设施保护管理规定》、《高唐县城区市容环境卫生管理规定》、《高唐县城区道路交通管理补充规定》)、“四办法”(《高唐县城区单位、居民门前三包管理办法》、《高唐县城区商业经营门店匾管理办法》、《高唐县城区高音喇叭管理办法》、《高唐县城区花草树木管理办法》)等地方性小立法。在农业产业化进程中,继续进行农业结构调整,注重实施“科技兴县”战略,狠抓了以冬暖式大棚蔬菜为重点的高效市场农业,并围绕农民致富奔小康,多方开展科技下乡活动,建立健全了科技领导、科技管理、科技服务、科技培训、科技投入、科技示范试验六大科技体系,由此,高唐被国家科委授予全国科技工作先进县称号。同年9月,中共“十五大”召开之后,高唐县委及时地宣传贯彻“十五大”精神,以“十五大”精神统一全县干部群众的思想认识,在高举邓小平理论的伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的进程中迈出了更加坚实的步伐。是年,时风集团实现利税2.057亿元,经济效益稳居全国同行业榜首;全县“普九”工作通过验收,提前三年完成了“普九”任务;卫生城创建达到标准,高唐跨入了“省级卫生城”行列。

    1998年2月,中共高唐县第八次代表大会召开,选举产生了新一届县委班子。县委以邓小平理论和“十五大”精神为指导,结合高唐县的实际,制定了“解放思想,实事求是,抢抓机遇,加快发展”的工作方针,先后在全县部署开展了以争创省级精神文明建设工作先进县、创建文明卫生城为重点的精神文明创建活动,在党员干部中深入开展了以“讲学习,讲政治,讲正气”为主要内容的党性、党风、党纪教育活动。经过“三讲”教育,全县党员干部的宗旨观念、公仆意识和表率作用大为增强,党员干部队伍呈现出团结奋进,求真务实,开拓创新,蓬勃向上的新的精神风貌。同年8月,县委、县政府出台了《关于党政群机关干部职工轮流离岗的试行意见》、《关于进一步加快私营经济发展的补充规定》等文件,鼓励机关干部职工投身经济建设第一线,大胆地闯市场,参与市场竞争。这一举措,调动了机关干部的工作积极性,促进了机关职能的转变,也为个体私营经济的发展奠定了基础。是年,高唐的经济发展进一步加快,城市建设日新月异,县城科技路、柴府花园、安居工程、供水中心等八大工程的修建大部竣工,被评为山东省第四届精神文明先进县,全国科技先进县和全国依法治县先进县。

    1999年,县委在继续开展“三讲”教育活动的同时,领导全县人民深入开展了取缔“法轮功”的斗争,促进了社会稳定。在经济工作中,继续狠抓骨干企业,实施工业带动发展战略;同时,大力发展个体私营经济,狠抓大户,狠抓市场、园区建设,培植新的经济增长点。是年,以时风集团为龙头的县属工业经济持续高速发展,“时风现象”、“时风速度”、“时风模式”受到全国科技界、理论界以及党和国家领导人的重视。国务院发展研究中心以时风集团作为国企改革的成功典型,与高唐县委、县政府在北京联合举行了“企业发展与政府作用”研讨会;中央党校将时风集团确立为经济研究中心调研基地,并举行了揭牌仪式;中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪律检查委员会书记、中华全国总工会主席尉健行,中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正以及国家发展计划委、国家机械局等部委领导都到高唐进行了视察,对时风集团和高唐的发展都给予充分地肯定和称赞,高唐的经济在超常规、跳跃式发展中形成了独具一格的“时风”特色。

    2000年,县委认真贯彻落实江泽民“三个代表”(中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益)的重要思想,把为农民增收减负和促进高唐经济、文化等各项事业的全面进步作为贯彻“三个代表”的出发点和落脚点,进一步加强和改进了党的建设。在经济工作中,县委、县政府结合高唐的发展实际,把个体私营经济作为全县第二大经济支柱来抓,大力进行招商引资,出台了《关于进一步创造宽松环境,加快个体私营经济发展的补充意见》、《个体私营经济工作考核奖惩办法》、《关于领导干部招商引资责任制考核验收工作的意见》等文件,建立经济环境保护委员会,设立个体私营经济110和办证服务中心等机构,并多次召开个体私营经济工作调度会议,有力地促进了全县个体私营经济的迅速发展。在农业结构调整中,以市场为导向,以科技为依托,以冬暖式大棚和双孢菇为重点,实现了菌菜生产的重大突破。在城市建设中,按照“高起点、高品位”原则,以创建山东省第五届精神文明建设工作先进县、全国卫生城和省级园林城为目标,在更高层次上掀起了城区绿化、美化、综合整治和群众性精神文明创建高潮。是年,高唐的高标准街道、安居小区、四湖开发等建设工程整体推进,初步形成了六纵六横、环城绕湖的城区道路格局和“城中有湖、湖中有城”,亮丽的景点与蓝天碧水浑然一体的特色景观。在强劲的工业经济的拉动下,电力、通讯、房地产、金融保险、广播电视、文教卫生等各项事业蓬勃发展,高唐以其前所未有的发展速度和日益崭新的城市风貌在鲁西北大地上崛起。同时,社会稳定、经济繁荣、民众安居乐业,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。在县委的正确领导下,全县46万人民满怀着成功与胜利的喜悦,以高昂的姿态、豪迈的步伐,阔步迈向充满无限希望和必将更加辉煌灿烂的二十一世纪。

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